EUs Critical Raw Materials Act (CRMA) er et initiativ fra EU-kommisjonen som har som mål å sikre forsyningen av kritiske råmaterialer som er essensielle for Europas økonomi og teknologiske utvikling. Denne lovgivningen ble lansert i mars 2024 for å adressere EUs avhengighet av importerte råmaterialer og redusere risikoen for forstyrrelser i forsyningskjeden. Her er hovedpunktene i loven:

1. Identifisering av kritiske råmaterialer: Loven definerer en liste over råmaterialer som anses som kritiske for EU, basert på deres økonomiske betydning og forsyningsrisiko. Listen er basert på EUs femte liste over kritiske og strategiske materialer publisert i 2023, med noen justeringer. Målene er knyttet til materialene som er definert som strategiske kritiske materialer:

– bauksitt/aluminiumoksid/aluminium
– vismut
– bor – metallurgisk kvalitet
– kobolt
– kobber
– gallium
– germanium
– litium – batterikvalitet
– magnesium metall
– mangan – batterikvalitet
– grafitt – batterikvalitet
– nikkel – batterikvalitet
– platinagruppemetaller
– sjeldne jordarter for permanente magneter (Nd, Pr, Tb, Dy, Gd, Sm og Ce)
– silisium metall
– titan metall
– wolfram

Les mer om materialene her i Miljøleksikonet.

2. Styrking av EUs egen produksjon: Et av hovedmålene i CRMA er å øke utvinningen, raffineringen, bearbeidingen og resirkuleringen av kritiske råmaterialer innenfor EU. Dette inkluderer tiltak for å støtte bærekraftig gruvedrift og utvikling av nye gruver i Europa, blant annet ved å sørge for raskere og enklere tillatelsesprosesser for strategiske prosjekter. I Norge er man opptatt av at man samtidig sikrer ivaretagelse av miljø, sikkerhet og urfolks rettigheter, samt koordinering med nasjonale delegerte myndigheter, herunder lokalt selvstyre og lokale planprosesser.

For de strategiske kritiske materialene setter CRMA som mål at unionen innen 2030 skal ha:

• Kapasitet til å utvinne malmer, mineraler eller konsentrater som trengs for å produsere minst 10 % av unionens årlige forbruk av strategiske råmaterialer
• Bearbeidingskapasitet til å produsere minst 40 % av unionens årlige forbruk av strategiske råmaterialer

3. Diversifisering av forsyningskilder: EU ønsker å redusere avhengigheten av enkelte land for spesifikke råmaterialer ved å diversifisere forsyningskildene. I dag kommer 100 % av de sjeldne jordartene brukt i permanentmagneter fra Kina, og 98 % av EUs innkjøp av bor er fra Tyrkia. Tiltak kan inkludere handelsavtaler med pålitelige partnerland og investeringer i internasjonale prosjekter. Målet i CRMA er at:

• ingen tredjeland alene står for mer enn 65 % av unionens årlige forbruk av strategiske råmaterialer

4. Økt sirkularitet: CRMA legger stor vekt på resirkulering og gjenbruk av råmaterialer. Det innebærer tiltak for å forbedre innsamlings- og resirkuleringssystemer og fremme design som gjør det enklere å resirkulere produkter. EUs ambisiøse mål er at:

• Unionens gjenvinningskapasitet, inkludert for alle mellomliggende resirkuleringstrinn, er i stand til å produsere minst 25 % av unionens årlige forbruk av strategiske råmaterialer, og blir i stand til å gjenvinne betydelig økende mengder av hvert strategiske råmateriale fra avfall.

5. Forskning og innovasjon: Loven oppmuntrer til investeringer i forskning og innovasjon for å finne nye metoder for utvinning og bearbeiding av råmaterialer, samt utvikling av alternative materialer som kan erstatte kritiske råmaterialer.

6. Regulatorisk rammeverk: For å støtte implementeringen av CRMA, vil det bli etablert et omfattende regelverk og overvåkingssystem for å sikre at medlemslandene overholder kravene og forpliktelsene i loven.

7. Internasjonalt samarbeid: EU vil samarbeide med internasjonale partnere for å styrke den globale forsyningskjeden for råmaterialer og fremme bærekraftige og etiske standarder i utvinningsprosesser.

CRMA er et viktig skritt mot å styrke EUs strategiske autonomi og bærekraftige utvikling, ved å sikre stabil tilgang til de råmaterialene som er nødvendige for fremtidens grønne og digitale økonomi.